DOCENTE DIGITAL

Bienvenidos a un nuevo trimestre de sus estudios de Derecho en la Universidad Yacambú. Docente Digital aspira convertirse en un instrumento de comunicación amable y actualizado, que permitirá ampliar los horizontes de sus estudios. En este espacio publicaremos opiniones e informaciones relacionadas con el Derecho Público y concretamente con el Derecho Constitucional. Realizaremos algunos foros para conocer las opiniones de ustedes sobre temas de actualidad y servirá para conocer aspectos vinculados a las materias de Derecho Constitucional General y Derechos y Garantías Constitucionales. Sean todos bienvenidos y les deseo mucho éxito en esta nueva etapa de su formación profesional.

Si!!!!!!!!!! un regalo, un hermoso regalo para quien lo quiera recibir. Se trata de un hermoso libro titulado "Cartas a la Juventud" de la editorial Universitaria y recipilado por Armando Roa. Allí encontrarán cartas que merecen ser leidas, meditadas y reflexionadas con tiempo. Cartas de nada más y nada menos que de: Horacio, Séneca, San Agustín, Abelardo, Dante, Pascal, Kopotkin, Nietzsche, Stevenson, Van Gohg, Rilke, Maurois,Guitton. Todos autores de reconocimiento universal que merecen ser leidos.

Pues bien al finalizar este trimestre les agradezco su paciencia en las clases, disculparme por las deficiencias que pueden haber observado y recordarles que la lectura es el instrumento fundamental para adquirir una sólida cultura. Ustedes estudian la carrera de Derecho eso los obliga aún más a profundizar en sus estudios y a ser mejores personas cada día. Suerte a todos y que Dios los bendiga.

En el siguiente enlace podrás acceder al regalo en cuestión:



http://books.google.co.ve/books?id=0uTbX3wgBMEC&lpg=PA9&ots=E_iKt3dygh&dq=Andre%20maurois%20carta%20a%20unos%20jovenes&pg=PP1#v=onepage&q=&f=false

Pautas para la Tercera evaluación de la materia Derechos y Garantías Constitucionales

Fecha de la discusión en clase:
Martes 03 de noviembre 2009, 7:05 am (asistencia obligatoria)


Estimadas (os) estudiantes.
La tercera evaluación consiste en realizar un curso autoformativo denominado “Curso Introducción a los Derechos Humanos” en el Aula Interamericana Virtual. Para ello debe leer con atención las siguientes indicaciones:
1. Ingresar en la página Web del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (link en el Blog)
2. Una vez en dicha página encontrará la entrada “Capacitación y documentación” debe hacer clic y seguidamente seleccionar “Aula Interamericana Virtual”
3. Una vez en el Aula deberá inscribirse para lo cual debe ingresar los datos solicitados.
4. El curso a realizar se denomina: “Curso Introducción a los Derechos Humanos”
5. Debe hacer clic en el botón matricular y seleccionar el curso en cuestión.
6. El curso es individual al igual que la calificación.
7. La calificación consiste en aprobar las evaluaciones que contiene el curso, para lo cual deberá imprimir las hojas donde se publican los resultados de las mismas. Igualmente deberá resumir en dos (2) hojas adicionales los aspectos mas resaltantes del curso realizado y entregarlos personalmente al docente en la fecha fijada
8. En la fecha señalada al comienzo se discutirá en clase (asistencia obligatoria) acerca de los temas del curso y se entregará lo solicitado en el punto 7.
9. Se recomienda dedicar el tiempo suficiente y ejercitar la paciencia para obtener los mejores resultados de esta actividad.
10. Esta evaluación no tiene posibilidad de ser repetida.


Tercera Evaluación de Derecho Constitucional General
Universidad Yacambú, Núcleo Araure
Sección NP01MOP: lunes 09 y martes 10 de noviembre, 06:oo p.m.


Para la realización de esta Evaluación debe seguir los siguientes pasos:
Constituirse en Grupos de Trabajo de un máximo de 05 integrantes, comunicárselo por escrito al profesor.
Colocarle un nombre al Grupo relacionado con el Dº Constitucional
Prepararse para responder las siguientes preguntas en una confrontación en clase.
El día de la evaluación el profesor formulará una pregunta al grupo, el cual tendrá dos (2) minutos para preparar la respuesta correspondiente.
La respuesta no debe sobrepasar dos (2) minutos.
Cada grupo designará para cada respuesta un alumno diferente, se trata de que participen todos sus integrantes.
En caso de que la respuesta sea incorrecta o incompleta, otro grupo puede complementarla.
la calificación es por grupo y por participante. Un participante puede afectar negativa o positivamente la calificación.
La asistencia es obligatoria e incide en la calificación.



División del Poder Público Nacional
Poder Legislativo Nacional: funciones legislativas
Integración de la Asamblea Nacional
Competencia de Control de la Asamblea Nacional
¿Sobre que materias legisla la Asamblea Nacional?
Competencias autorizatorias de la Asamblea Nacional.
Competencias propias de la Asamblea Nacional(Inherentes a su organización)
Comisiones de la Asamblea Nacional
Autoridades de la Asamblea nacional
Comisión Delegada y sus atribuciones.
Privilegios parlamentarios
En que consiste la Inmunidad Parlamentaria
definición de ley.
¿Qué son leyes orgánicas?
¿Qué es la ley Habilitante?
¿A quienes le corresponde la Iniciativa legislativa?
Discusiones de las leyes: cuantas y en qué consisten
¿Que es la sanción de la ley?
¿Qué es la promulgación de la ley?
Períodos de sesiones de la Asamblea Nacional
Derogación de las leyes.
¿Quién ejerce el Poder Ejecutivo nacional?
¿Qué significa ser Jefe de Estado y Jefe de gobierno?
¿Qué es la falta absoluta del presidente?
falta absoluta del presidente durante los primeros 4 años de su período.
Faltas temporales del Presidente
Atribuciones del presidente como jefe de estado
Atribuciones del presidente como jefe de Gobierno
Atribuciones del presidente como Comandante en Jefe de la F.A.N.
Carácter y condiciones del vicepresidente Ejecutivo
Atribuciones del vicepresidente
Voto de censura al vicepresidente.
¿Quiénes son los Ministros?
¿Qué es el consejo de Ministros?
¿Qué es un Ministro de Estado?
¿Qué es la Procuraduría General de la República?
¿Qué es el Consejo de Estado’

Apreciados amigas (os) de Docente Digital, estudiantes de las materias Derecho Constitucional General y Derechos y Garantias Constitucionales de la UNY, bienvenidos al trimestre 2009-III. En este blog encontrarás material relacionado con el Derecho Público y concretamente el Derecho Constitucional. En los enlaces podrás conectarte con páginas con material que te serán de gran ayuda en el estudio de las asignaturas. Progresivamente se irán publicando artículos relacionados con temas de interés y espero contar con las opiniones de ustedes. Mientras tanto les doy la cordial bienvenida a Docente Digital, un espacio virtual al servicio de quienes tengan interés en temas relacionados con el derecho público.

Mucho se habla del tema de la propiedad, es un asunto muy importante sobre el cual se debe estar informado, recomiendo este artículo del profesor Gerardo Fernández especialista en Derecho Constitucional, fue publicado este viernes 12 de junio en el diario El Universal. recomiendo su atenta lectura.

http://www.eluniversal.com/2009/06/12/opi_art_la-propiedad-social_1423442.shtml

Los lectores de Docente Digital encontrarán un artículo sobre la "constituyente para Portuguesa", allí analizamos esa iniciativa inconsulta del gobernador del Estado. Señalamos algunos de los innumerables errores de técnica legislativa y lo más grave era que se pretendía calificar esa reunión de ciudadanos como "poder constituyente originario", tremendo disparate. Saludamos como algo positivo la supresión de ese sainete, que nació mal desde el comienzo. Portuguesa cuenta con abogados y con estudiantes de derecho que con mucho gusto hubieran asesorado al gobernador y evitarle ese papelote.

El 06 de enero de 2009 apareció publicado en el diario El País de Madrid un interesante artículo de José María Ruiz titulado “El pueblo contra la Constitución”. Se refería al juicio de constitucionalidad al Estatuto de Autonomía de Cataluña, el cual fue aprobado por medio de un referéndum popular, y que en opinión de algunos “otorga al Estatuto un marchamo que lo coloca más allá del control del Tribunal Constitucional o que, por lo menos, constituye un argumento muy fuerte en contra de su hipotética revisión judicial”. Surge aquí un tema que ha merecido especial atención en el campo del derecho público, y es la relación entre la expresión de la voluntad popular directa (poder constituyente) o indirecta (sufragio) con el control de la constitucionalidad, o si se prefiere la relación entre la justicia constitucional y la democracia como forma de expresión de la soberanía popular. Tema controversial que ha merecido  interés y  estudio desde la revolución francesa hasta nuestros días.  Debe recordarse que ya Benjamín Constant (1767-1830) recordaba que la soberanía popular no era absoluta ni ilimitada, pues se corría el riesgo de la tiranía por parte de quienes la  ejercieran en su momento. “Ninguna autoridad sobre la tierra es ilimitada, ni la del pueblo, ni la de los hombres que se dicen sus representantes, ni la de los reyes, cualquiera que sea el título por el que reina, ni la de la ley, la cual, no siendo más que expresión de la voluntad del pueblo, o del príncipe, de acuerdo con la forma del gobierno, debe esta circunscrita a los mismos límites que la autoridad de la que emana.” De allí que en su opinión los límites a la soberanía se encontraban en el concepto de justicia y en los derechos de los individuos.

Queda entonces en el tapete el tema de si es posible un control de la constitucionalidad de los actos derivados de la expresión popular. En ese contexto el articulista español expresa lo siguiente “De lo que se trata, en el fondo, es de la sempiterna dificultad de conciliar el principio democrático con el principio constitucional. De lo que se trata es de explicar cómo puede suceder que el pueblo titular de la soberanía no pueda, sin embargo, adoptar ciertas decisiones porque, según se dice, ciertos temas son un coto vedado para su capacidad de intervención, son indecidibles para la mayoría. Así sucede en el caso de los derechos básicos de los ciudadanos. Se trata también de entender cómo puede suceder que un texto constitucional establecido hace una o varias generaciones se imponga como una rígida carcasa a los deseos de del pueblo hoy existente y que, si bien puede modificarlo, encuentra dificultades enorme para ello.” Esta difícil conciliación ha llevado a algunos a cuestionar duramente el control jurisdiccional de la constitucionalidad.

El control de la constitucionalidad en Venezuela

La Constitución  venezolana en el artículo 7 consagra de manera inequívoca la supremacía constitucional al expresar “La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico. Todas la personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a esta Constitución.”  Este principio fundamental de nuestro ordenamiento jurídico  se fundamenta a su vez en el valor normativo de la Constitución, que deja de ser un  compendio de aspiraciones sublimes y valores trascendentes para integrarse de manera viva y eficaz al mundo real de las normas positivas. De allí la importancia del control de constitucionalidad de las leyes, que en el caso venezolano es un sistema mixto donde se conjuga el control difuso y el control concentrado como medios efectivos para velar por la vigencia del texto fundamental.    Si bien la constitución de 1999 no creó un Tribunal Constitucional, creó una Sala Constitucional dentro del Tribunal Supremo de Justicia asumiendo para sí el control concentrado tal como lo establece el artículo 336 constitucional. No puede negarse el  importante acierto que constituyó  la creación de la Sala Constitucional  como garante de la Constitución, lamentablemente tan alta instancia no  se ha visto desligada del campo político y muchas han sido sus decisiones controversiales.

Una constitución herida de muerte

García de Enterría en su obra  La Constitución como norma y el Tribunal Constitucional,   al estudiar el tema de la justicia constitucional expresa: “Una Constitución sin un Tribunal Constitucional que imponga su interpretación y la efectividad de la misma en los casos cuestionados es una Constitución herida de muerte, que liga sus suerte a la del partido en el poder que, que impone en esos casos, por simple prevalencia fáctica, la interpretación que en esos momentos le conviene. La Constitución pasa a ser instrumentalizada políticamente por unos grupos o partidos frente a otros.” En el caso venezolano la politización ha alcanzado niveles sin precedentes en la administración de justicia, de allí la alta responsabilidad que les corresponde a quienes tienen en sus manos la justicia constitucional para no convertir al texto fundamental en un instrumento político al servicio de parcialidades, pues de ser así “El conflicto constitucional se convierte entonces en una fractura irrestañable del consenso básico, que la constitución está llamada a asegurar, y la resolución de ese conflicto queda remitida desde ese momento a ajustes constitucionales sucesivos, a cambios constituyentes constantes.” Ojalá que las reflexiones del maestro Eduardo García de Enterría encuentren oídos fértiles en quienes tienen en sus manos la justicia constitucional venezolana.    

El proceso descentralizador se encuentra herido de muerte en Venezuela. El centralismo ha renacido con renovados brios dispuesto a imponer su dictadura sobre los Estados y Municipios. Olvidado está el artículo 159 de la CRBV que expresa que la descentralización como política nacional debe profundizar la democracia acercando el poder a la población. Simón Alberto Consalvi reflexiona sobre el tema en su acostumbrado artículo dominical en El Nacional....

Docente Digital es un espacio para el intercambio de ideas, de planteamientos, de temas de interés para estudiantes de derecho. Se ha ideado como un instrumento que permitirá interactuar utilizando la tecnología digital que tenemos al alcance de la mano. Los estudiantes de las asignaturas de Derecho Constitucional General y de Derechos y Garantías Constitucionales de la Universidad Yacambú encontrarán información valiosa para profundizar sus estudios y sus intervenciones serán evaluadas de acuerdo a la calidad del aporte que realicen. Los invito a recorrer el Blog y a participar activamente con sus opiniones. El Blog está abierto a todos aquellos interesados en las materias que aquí se planteen.

Para leer y analizar

A continuación se publica un artículo de opinión titulado “Derechos del pueblo”, el cual se refiere a los momentos fundacionales de Venezuela como república independiente. Hace referencia a un documento aprobado por el primer Congreso de Venezuela donde se recogen los derechos fundamentales de los venezolanos.

La lectura del artículo pretende despertar en los estudiantes su interés por conocer las ideas que dieron origen a la independencia patria y recordar que los derechos ciudadanos han estado presentes en la sociedad venezolana desde el momento de la fundación como Estado soberano.

La actividad a desarrollar consiste en emitir una opinión personal sobre la lectura indicada, las cuales serán calificadas. Para ello deberá identificarse con su nombre, apellido y cédula de identidad.

Derechos del pueblo

“Cuando se discute acaloradamente en la Venezuela actual acerca del rol del Estado y su relación con la sociedad, no sería mala idea repasar estos conceptos fundamentales de filosofía política, que se encuentran en los documentos fundacionales de la Venezuela independiente”.

Apenas habían transcurrido 22 años de la Declaración de los derechos del hombre y del ciudadano en Francia, cuando el 1° de julio de 1811 el primer Congreso de la Venezuela independiente aprobó los Derechos del pueblo, documento fundamental que recogió los principales deberes y derechos del hombre en sociedad y los deberes del cuerpo social. En palabras admonitorias proclamó lo siguiente: “Para alejar de nosotros un estado semejante de sufrimiento y violencia, el Supremo Congreso de Venezuela, en su sesión legislativa establecida para la provincia de Caracas, creyendo que el olvido y desprecio de los derechos del pueblo ha sido hasta ahora la causa de los males que este ha sufrido por tantos años, ha resuelto declarar, como declara solemnemente ante el universo todo, estos mismos derechos inenajenables, a fin de que todos los ciudadanos puedan comparar continuamente los actos del gobierno con los fines de la institución social; que el magistrado no pierda jamás de vista la norma de su conducta y que el legislador no confunda en caso alguno los objetos de su comisión”.

Soberanía del pueblo

La soberanía en el antiguo régimen recaía en la persona del monarca, la Revolución Francesa proclamó que la soberanía reside en el pueblo. Este importante principio fue asumido por el primer Congreso de Venezuela y así lo estableció en el numeral 1° de los Derechos del pueblo: “La soberanía reside en el pueblo; y el ejercicio de ella en los ciudadanos con derecho a sufragio, por medio de sus apoderados legalmente constituidos”, inmediatamente el documento señala: “La soberanía es por su naturaleza y esencia imprescriptible, inenajenable e indivisible”. El concepto de soberanía proclamado por la revolución fue motivo de importantes discusiones en la Asamblea Nacional Francesa, por cuanto se planteó la necesidad de que la soberanía, bien ejercida por un monarca, por un grupo aristocrático o por una asamblea democrática debía tener limitaciones para evitar el uso arbitrario del poder. Benjamín Constant (1767-1830), político y filósofo liberal, expresó entonces: “En una sociedad fundada sobre la soberanía del pueblo, es cierto que no pertenece a ningún individuo ni a ninguna clase someter al resto a su voluntad particular; pero es falso que toda la sociedad posea sobre sus miembros una soberanía sin límites”. Se planteó entonces la discusión de las limitaciones a la soberanía, pues si esta no tuviera límites, se corría el riesgo de que se impusiera la tiranía independientemente de quien ejerciera el poder político. En otras palabras una soberanía sin limitaciones era un terrible riesgo para el ejercicio y la vigencia de las libertades públicas y de los derechos fundamentales. Con acierto afirmó Constant: “Cuando la soberanía no está limitada, no hay modo alguno de poner a los individuos al abrigo de los gobiernos. En vano pretenderéis someter los gobiernos a la voluntad general. Son siempre ellos los que dictan dicha voluntad y todas las precauciones se convierten en ilusorias”.

Ninguna autoridad es ilimitada

El ejercicio del poder es la mayor tentación totalitaria. Pareciera que los actores políticos al ejercer tales funciones olvidan que ellos se deben a unos electores y a unos principios y valores establecidos en la Constitución. Constant afirmó: “Ninguna autoridad sobre la tierra es ilimitada, ni la del pueblo, ni la de los hombres que se dicen sus representantes, ni la de los reyes, cualquiera sea el título por el que reina, ni la de la ley, la cual, no siendo más que expresión de la voluntad del pueblo, o del príncipe, de acuerdo a los mismos límites que la autoridad de la que emana”. La limitación al ejercicio de la soberanía se encuentra en la libertad, en la justicia y en los derechos fundamentales. Por ello ninguna asamblea, ningún gobernante, ninguna institución, ni aún el mismo pueblo en ejercicio de su soberanía puede “convertir en justo lo que es injusto” De allí entonces que “encerrando la soberanía del pueblo dentro de sus justos límites, no tenéis nada que temer; despojáis al despotismo sea de un individuo o de una asamblea, la aparente sanción que cree derivar de un asentimiento que él mismo fuerza, puesto que vosotros probáis que este asentimiento, aún siendo real, no puede sancionarlo todo”.

Derechos del hombre en sociedad

El documento Derechos del pueblo, aprobado por el primer Congreso de Venezuela, establece: “el fin de la sociedad es la felicidad común, y el gobierno se instituye para asegurarla” seguidamente precisa en qué consiste esa felicidad y dice: “en el goce de la libertad, de la seguridad, de la prosperidad y de la igualdad de derechos ante la ley.” Redacción precisa y clara del fin de la sociedad y del papel que le corresponde jugar al gobierno en ejercicio del poder político. Cuando se discute acaloradamente en la Venezuela actual acerca del rol del Estado y su relación con la sociedad, no sería mala idea repasar estos conceptos fundamentales de filosofía política, que se encuentran en los documentos fundacionales de la Venezuela independiente. La libertad, la justicia y los derechos fundamentales se encuentran en la partida de nacimiento de Venezuela, lo que obliga a los ciudadanos de esta menguada hora ser especialmente celosos en su protección y vigencia.

Bibliografía consultada:

Derechos del hombre y del ciudadano (1959). Caracas. Academia Nacional de la Historia.

Liberalismo y democracia. Benjamín Constant (1963). Caracas. Cuadernos del Instituto de Estudios Políticos Universidad Central de Venezuela.

Derecho Constitucional General. Sección NP01MOP.

* 3ra evaluación discusión en clase viernes 18 de julio 7:05 am

* 4ta evaluación discusión en clase viernes 25 de julio 7:05 am

Derecho Constitucional General. Sección NP02NOP.

* 3ra evaluación discusión en clase jueves 17 de julio 6:00 pm

* 4ta evaluación discusión en clase viernes 25 de julio 6:00 pm

Derechos y Garantías Constitucionales. Sección NP01MOP.

* 3ra evaluación, discusión en clase miércoles 16 de julio a las 8:40 am

* 4ta evaluación discusión en clase miércoles 23 de julio 8:40 am

Derechos y Garantías Constitucionales. Sección NP02NOP.

* 3ra evaluación, discusión en clase martes 15 de julio a las 6:45 pm

* 4ta evaluación discusión en clase martes 22 de julio a las 6.45 pm